精准服务重点规模以上工业企业

活动实施方案

按照省、市“双创双服”活动总体部署，以亿元以上工业企业为重点，加大精准服务力度，推进工业经济高质量发展，特制定2018年保定市重点工业企业精准服务活动实施方案。

一、目标任务

（一）年度目标

重点帮扶全市主营业务收入亿元以上工业企业、行业骨干企业、成长型中小企业，其中，市级服务企业70家左右，县级服务企业450家左右。

加强政策引领，以市政府名义印发《保定市工业转型升级行动方案》。

（二）重点任务和分工

围绕重点规模以上工业企业，按照省厅统一部署，工信系统发挥部门职能，重点开展以下十项精准服务。

1.加强技术改造。强化政策引导，全力组织申报省千项技改工程，科学引领企业积极进行技术改造，发挥好专项资金、基金作用，创新资金支持方式，突出重点，集中支持一批质量效益好，对优化产业结构、发展先进制造业有重大带动作用的技改项目。

2.组织银企对接。每季度组织一次政银企保对接活动，对符合产业导向、信誉好、潜力大、资金暂时困难的企业进行重点推介。

3.推动绿色发展。加强对绿色制造工作的指导，积极组织开展绿色工厂、绿色产品的培育创建工作和产学研对接活动。

4.着力开拓市场。每季度围绕重点产业、重点企业集中开展一次跨区域、多层次、多类型的产需对接活动，支持企业树立品牌形象、拓展营销渠道、扩大销售范围。

5.加强工业设计。全年组织工业设计企业家培训超千人次，全面提高我市工业设计水平。

6.开展企业家培训。着力加强企业家队伍建设，组织企业家培训超万人，全面提升企业管理水平。

7.减轻企业负担。加强对国家、省、市出台的一系列惠企政策的宣传，让企业熟悉政策、用好政策；每年组织一次减轻企业负担检查活动，确保各项政策落到实处。

8.服务小微企业。主要围绕重点产业集群，组织各类专业服务机构，开展“订单式”服务活动，对企业经营中的问题提供现场诊断。

9.推进两化融合。以推动企业数字化、网络化、智能化发展为重点，组织“制造业+互联网”系列推广活动。

10.加大宣传力度。全面报道典型案例，推广先进地区的帮扶经验，营造良好社会氛围。

市级负责主营业务收入亿元以上重点工业企业、行业骨干企业、成长型中小企业，分别由市委、市人民代表大会常务委员会、市政府、市政协四大班子领导、市相关部门负责同志分包。县级负责区域内的大型重点企业、行业龙头企业和成长型中小企业，分别由县委、县人民代表大会常务委员会、县政府、县政协四大班子领导、县相关部门负责同志分包。

市工信局负责指导各县（市、区）、开发区建立企业服务清单，按照省、市“双创双服”统一时间节点开展精准服务工作。

二、时间进度

（一）帮扶方案制定阶段（2018年3月5日前）。按照我市《2018年“双创双服”活动总体方案》，3月1日前制定《市级重点工业企业帮扶结对方案》；3月5日前各县（市、区）、开发区制定《县级重点工业企业帮扶结对方案》。

（二）帮扶企业名单确定阶段（2018年2月底前）。市、县分别确定各级重点服务企业名单，明确帮扶分包单位、分包人和责任人。各县（市、区）、开发区要将重点服务企业名单、分包单位、分包人和责任人逐级报市工信局。

（三）统计报表填报完成阶段（2018年3月10日前）。按照帮扶企业名单，分级完成市、县重点规模以上工业企业信息及问题的填报工作。

（四）企业反映问题梳理阶段（2018年3月15日前）。全面梳理企业反映的各类问题，提出问题解决的具体部门，并印发企业问题督办卡。

（五）实施精准帮扶阶段（2018年3月15日—11月30日）。建立月度信息报送和工作进度通报机制。按照一帮到底、能快则快的原则，各县（市、区）、开发区、市直各有关部门按照时限要求帮助企业协调解决问题。市工信局定期进行综合协调，及时推进。

（六）梳理总结阶段（2018年12月1日—10日）。市工信局总结全市重点工业企业帮扶情况，上报市“双创双服”活动领导小组办公室。

从4月份起，各县（市、区）、开发区、市直有关部门每月报送月度工作情况，市工信局建立重点规模以上工业企业精准帮扶工作通报制度，定期汇总工作进度，注重总结推广典型经验做法，形成比学赶超的浓厚氛围。

三、保障措施

切实加强组织领导。市工信局负责全市重点规模以上工业企业精准服务的统筹协调工作。成立由王东江局长任组长，其他局领导任副组长，相关处室主要负责同志为成员的“双创双服”工作领导小组，下设工业企业精准服务工作办公室，刘祁副局长任主任，局运行监测协调处承担日常工作，建立局内分工明确、处室协调配合的工作机制。各县（市、区）、开发区要建立本级重点规模以上工业企业精准帮扶工作机制，明确组织机构，细化工作措施，确保各项部署落到实处、取得实效。市工信局建立企业问题督办卡制度，定期梳理汇总各级帮扶企业问题办理进度。对涉及跨区域或跨部门协调的企业问题，以督办卡形式转有关县（市、区）政府、开发区管委会、市直有关部门办理；相关县（市、区）、开发区、相关市直部门要对职责范围的问题明确责任处室、专人办理，一般在10个工作日内限时反馈，切实帮助企业解决难题。